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德国议会授予政府紧急状态权利 允许无限制发债

2020年03月25日 23:19
来源: 界面新闻

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    【德国议会授予政府紧急状态权利 允许无限制发债】德国议会授予政府紧急状态权利,允许无限制发债。德国议会同意暂停“债务刹车(上限)”,以执行史无前例的援助措施。(界面新闻)

      德国议会授予政府紧急状态权利,允许无限制发债。德国议会同意暂停“债务刹车(上限)”,以执行史无前例的援助措施。

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      当地时间3月23日,德国总理默克尔的第一次新冠病毒检测结果为阴性。不过,未来几天她还会接受多次检测。此前,由于默克尔接触过的一名医生被确诊感染新冠肺炎,默克尔于3月22日宣布进入居家隔离状态。

      德国政府发言人赛贝特表示,默克尔在未来几天里将接受多次检测,居家隔离期间她仍将处理公务。根据德国媒体报道,默克尔不久前还在柏林一家超市采购商品,购物车中显示有食品、卫生纸和酒等日用品,但她当时没有佩戴口罩。有分析认为,默克尔是想通过现身超市购物来表达德国政府抗击新冠肺炎疫情的信心。

      截至3月24日10时,德国新冠肺炎累计确诊病例30138例,逾100人死亡。至此,德国成为继中国、意大利、美国与西班牙之后,全球第5个累计病例数超过3万的国家。

      连日来,欧洲多国新冠肺炎疫情暴发,成为全球疫情的“震中”,意大利最严重,西班牙和德国紧随其后。欧洲舆论将疫情称为“战后最严重的公共危机”,德国总理默克尔甚至称之为“二战后德国面临的最大挑战”。

      德国总理居家隔离:因接触的医生被确诊

      默克尔的发言人赛贝特在当地时间3月22日发表声明称,因两天前为其注射疫苗的一名医生被确诊感染新冠肺炎,默克尔居家隔离。

      当天早些时候,默克尔还通过电话会议与各联邦州州长以及包括外长、财长、防长、卫生部长、内政部长在内的联邦部长商讨决定,德国将在全国范围内进一步限制公共生活,以遏制疫情蔓延。按照当日公布的德国联邦政府与各联邦州的“九点共识”,至少在接下来的两周内,原则上禁止两人以上人员在公共场所聚集。

      除了禁止非家庭内部的两人以上聚集和关闭所有餐饮业堂食服务之外,当天宣布的措施还包括要求人们在公开场合保持1.5米以上的距离、关闭理发店和纹身店等有近距离肢体接触的店铺等。当局将监督人际接触禁令执行情况,违反者将遭到处罚。

      电话会议后,默克尔在柏林总理府举行了约半小时的记者会。约一小时后,德国联邦政府发言人赛贝特发布了“总理居家隔离”声明。值得注意的是,多家德国媒体此前曾报道称,默克尔于接受疫苗接种的3月20日晚间前往柏林市中心一处超市购物,但并未佩戴口罩。 在此之前,德国政坛已有数名官员确诊新冠肺炎。其中,有望角逐执政党基民盟下届主席的默茨3月17日宣布确诊,目前正在居家隔离。德国绿党前主席厄兹代米尔也于3月19日宣布确诊。柏林市长米勒则因3月初与被确诊感染的以色列驻德大使有过接触而从3月18日起采取预防性居家隔离。

      “我的德国同事都觉得默克尔在家同样可以治理国家。”3月23日,就职于德国慕尼黑冠科律师事务所的金亦林向《中国经济周刊》记者介绍,从数据看,德国疫情进入到快速增长的阶段,很可能要全国宵禁。“居民情绪比较稳定,没有太歇斯底里地抢购生活物品。”

      金亦林认为,由于德国医保、社会保险体系完善,民众也并不太担心医疗费用问题。低收入人群的收入也有相关保险兜底,一般不会有生存问题。故大部分德国民众情绪稳定,对于政府维持社会运转、医疗体系能够顶住压力还是比较有信心的。

      服务工业企业的线上平台德国IndustryStock经理黄虹梓在接受《中国经济周刊》记者采访时说,德国的医疗系统暂时运作良好,德国新冠肺炎目前的死亡率也比较低。但是可能面临医疗人员不足的挑战。“在平时,德国医疗系统就面临着严重的医护人员紧缺问题,现在还没到高峰。专家提醒,真正的高峰到来时,很有可能出现拥有足够的呼吸机,却缺少足够医生、护士的局面。”

      限制措施前所未有

      3月18日,默克尔首次就德国新冠肺炎疫情发表电视讲话,这是默克尔担任总理14年来,除传统的新年电视讲话外,首次就特殊情况发表电视讲话。她敦促德国民众严格遵守政府出台的限制性措施。

      默克尔说:“我知道,联邦政府和各州政府达成的一系列关停措施给我们生活和社会的自我认知带来了冲击,这些限制措施在德国历史上前所未有……但在当前形势下,要想挽救生命,这些措施势在必行。”

      默克尔表示,全世界都在加紧开展对新冠病毒的研究,但还未找到有效的治疗方法和疫苗。“只要这种状况持续下去,我们能做的只有一件事,就是制定我们的行为准则:减缓病毒的传播,争取赢得几个月的时间来研发药物和疫苗,也为患者尽可能赢得治疗时间。”

      早在3月11日的新冠肺炎疫情新闻发布会上,默克尔就表示,面临病毒的存在,人们没有免疫力,亦没有治疗措施,那么60%至70%的德国人将会被感染。当天德国确诊人数为1567,死亡3例。

      事实上,疫情暴发初期,德国相较其他欧洲国家,病例增长并不快。从1月27日报告首个病例到2月25日,德国只有10多例确诊病例,且通过追踪密切接触者,快速切断了传染链。德国疫情的分水岭出现于2月25日,多地举行一年一度的“玫瑰星期一”大游行,此后病例急剧增加。

      德国卫生部长施潘3月8日正式提出,取消1000人以上大型活动。然而德国16个联邦州中,有7个州当时没有落实此项建议。地方和联邦政府的防疫步调无法保持一致,默克尔不得不与各州州长开会,敦促采取行动。直到3月12日,哈勒(Halle)成为德国第一个决定关闭学校的大城市,随后其他州才陆续采取行动。

      从3月17日开始,为加强疫情防控,德国政府接连推出多条政策。当天,德国宣布将该国的疫情风险等级上调为“高度”。此前德国曾于3月2日首次将风险等级从“中等偏低”上调至“中”。

      3月20日,德国面积最大的州——巴伐利亚州宣布未来14天居民如果没有正当理由就不得出门,成为德国首个颁布“禁足令”的联邦州。此前巴伐利亚州曾于当地时间3月13日宣布关闭所有学校和幼儿园。

      默克尔在讲话中将疫情称作德国自二战以来遭遇的最大挑战,并认为它颠覆了人们对常态、公共生活、社会共存的认知。她坦言,限制措施实乃情势所迫。“不应轻率地采取这些限制措施,即使采取也要把握好度。但就目前而言,为挽救生命,这些措施不可或缺。这也是为什么自本周初起,开始对一些最重要的邻国实行严格的边境管控和入境限制的原因。”

      “按照公司规定,我和我老婆已经从上周开始在家办公了,我预计柏林很快也将采取进一步的防控措施,比如宵禁。”在德国柏林工作生活的魏浩是一家导航软件类公司的工程师,他告诉《中国经济周刊》记者,目前他也囤积了大米等生活用品,预计够用两个月。“目前戴口罩的人依然不多。在德国,生病了才可能会戴上口罩。”

      “我想囤粮食,可惜每次去超市都缺货,没囤成。我已经两个星期没见过我家附近那家超市有厕纸了,面粉和意大利面也都缺货。”线上平台德国IndustryStock经理黄虹梓说,其实了解得越多,担心会越少,不能经常看假新闻。

      “我偶尔会听国内医生钟南山和张文宏的讲话,现在定期会听柏林夏里特(Charité)医院病毒学研究所所长德罗斯滕(Christian Drosten)在科普栏目的讲话,了解德国最近的情况。医生讲话都实在,不会为了吸引眼球制造恐慌。”黄虹梓说。

      黄虹梓暂时不考虑回国:一是因为路上危险,回国也会添麻烦。二是因为对德国的医疗系统和自己的心肺能力有信心,“我球友说,羽毛球运动员心肺功能都好,不怕病毒。”

      酝酿大规模经济援助计划

      新冠肺炎疫情以及全球经济不景气对德国实体经济和金融业均有冲击。以德国经济支柱之一的汽车行业为例,德国主流车企也出现停工停产问题。

      其中,宝马和大众两大跨国车企已经关闭多座位于欧洲的工厂。宝马公司3月18日表示,由于疫情影响主要汽车市场的需求,扰乱供应链,同时危及工人的健康,宝马在欧洲的工厂将停产至4月19日。

      宝马公司2019年生产大约256万辆汽车,盈利71亿欧元,拟停产工厂的产量占总产量的一半。宝马公司财务总监尼古拉斯·彼得预测,今年的利润将大大少于去年。欧洲最大汽车制造商大众集团3月17日宣布,将关闭位于欧洲的大部分工厂,停产至少两周。

      此外,旅游业、餐饮服务业、会展业等也都受到巨大打击。德国展览业协会Auma预计,仅由于展会的取消和延期就将损失约30亿欧元,还会影响24000多个就业岗位。德国展台搭建公司正在遭受严重的经济损失,很可能大规模破产。此外,餐饮业也受到影响, Vapiano连锁餐饮店于3月20日宣布破产。

      为了缓解疫情对经济的冲击,德国正酝酿通过二战以来最大规模的经济援助计划。据法新社报道,德国政府计划将总额为8220亿欧元(1欧元约合7.6元人民币,合计人民币6.25万亿)的贷款用于帮助企业和员工应对疫情造成的经济后果。

      “确实有这个计划,但还需要议会批准,不过估计问题不大。”金亦林援引当地经济界人士的表态向《中国经济周刊》记者介绍,自2013年以来,秉持严格财政纪律的欧洲第一大经济体德国一直处于盈余状态,但德国将为疫情援引特殊状况条例来突破这一限制。

      “目前正面临巨大挑战,德国在财政预算方面将变道。”德国财长朔尔茨3月20日接受德国媒体采访时透露,正如政府在金融危机时期帮助银行一样,“我们现在准备为实体经济提供资金”。政府必须帮助“雇用了大量员工、突然间失去生意的”企业。报道称,朔尔茨还将向内阁提交计划,设立一个5000亿欧元的新援助优德88电脑版官网,用于拯救受疫情影响的企业。

      “无论是大小企业,还是商店、饭店和自由职业者,目前都面临困境。接下来的几周将更加艰难。联邦政府将尽一切可能减少疫情对经济的负面影响,尤其是维护就业岗位,竭尽所能帮助企业渡过这一难关。”默克尔在讲话中如是说。(来源:中国经济周刊)

    (文章来源:界面新闻)

    (责任编辑:DF353)

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